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关于开展“增强执行力转作风,优化软环境促跨越”主题实践活动实施方案
时间:2013-07-16              

  为进一步转变机关作风、提高工作效率和服务质量、优化发展环境,根据《中共恩施市委办公室关于在全市党员干部中开展“增强执行力转作风,优化软环境促跨越”主题实践活动的通知》(恩市办文〔2013〕16 号)和关于印发《恩施市“增强执行力转作风,优化软环境促跨越”主题实践活动实施方案》的通知(恩市活组发〔2013〕1号)文件要求,结合单位实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、州、市关于转变干部作风提高执行力的有关要求,紧紧围绕市委市政府中心工作,扎实开展“增强执行力转作风,优化软环境促跨越”主题实践活动,切实增强机关干部的执行力和凝聚力,推动各项工作的落实,为全市经济社会跨越式发展提供有力的机构编制保障。

  二、目标任务

  通过深入开展活动,着力建设“作风务实、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”的干部队伍,努力形成“行为规范、公正透明、 便捷高效”的政务运行机制,进一步改进干部作风、提高工作效率、优化发展环境、促进工作落实。通过开展活动,深化服务型机关建设,着力建设思发展、谋发展、主动服务发展的良好思想环境,着力建设廉洁高效、服务优质的良好机关环境,着力建设和谐稳定、文明诚信的社会环境,推动今年各项目标任务全面完成。

  三、活动内容

  ㈠认真开展“两学活动”

  1、“学习贯彻十八大,争创发展新业绩”活动。我办将通过组织十八大问卷答题、党校老师讲课等形式多样的活动,深入学习贯彻学习党的十八大和全市党建暨经济工作会议精神,不断增强党员干部执政为民理念,激发干事创业激情。

  2、“两个教育”活动。深入开展干部服务意识教育活动。在党员干部中开展先进性教育,用科学理论武装头脑;开展纯洁性教育,用党的纪律规范行为。采取“请进来走出去”的方式,扩大干部队伍的学习面。将充分利用“宣教月”、“党风廉政建设宣传月”等活动,邀请专家进行党风廉政、纪检、法律法规等方面的宣传教育。

  ㈡全面开展“两评”活动

  1、满意工程大家评活动。按照市文件精神开展好民主评议政风行风活动,采取问卷调查和服务对象座谈等形式开展“千人评机关”、“千人评科室”等活动。

  2、评选表彰活动。按照“奖励注重基层,表彰瞄准一线”原则,将表彰一批在此次活动中涌现出来的“优秀党员”和“先进工作者”。

  ㈢扎实开展“两问”活动

  1、“公众问政”活动。对财政与编制政务公开网上的问政问事范围包括政策法规咨询、重大事项质疑、提出意见建议等,安排专人进行书面答复;暂时不能解决的,通报工作进展,承诺解决期限。

  2、深入开展治庸问责活动。不定期对二级单位、机关各科室进行暗访,对给本办形象和工作效能造成重大损失和严重影响的将按照相关规定给予严肃处理。对边治理边违反、顶风违纪的问题要严肃查处。同时,在活动中每位干部职工的表现与年底综合考核挂钩。

  四、方法步骤

  ㈠宣传发动阶段(3月)

  1、召开动员大会。让广大党员干部了解活动的目的、意义及任务,切实把思想和行动统一到市委决策部署上来。组织党员干部认真学习党的十八大、中纪委二次全会、全市党建暨经济工作会议精神。

  2、组织专题讨论。开展“增强执行力转作风,优化软环境促跨越”为主题的大讨论,增强机遇意识、发展意识、大局意识、树立“作风决定成效,细节决定成败”的执行理念,真正做到讲大局有作为,讲责任提效率,讲创新重实效,增强共识凝心聚力谋发展。

  ㈡查找问题阶段(4月)

  1、查摆问题。要结合实际,组织全体干部职工认真对照 “五查五看”(查担当意识,看是否敢于面对,有无畏首畏尾、贻误时机现象;查服从意识,看是否令行禁止,有无“上有政策,下有对策”现象;查公仆意识,看是否真心为民,有无不作为、慢作为、乱作为现象;查责任意识,看是否履职尽责,有无虚于应付、推诿扯皮现象;查创新意识,看是否敢于突破,有无因循守旧、不思进取现象)要求,认真开展自查。通过设置征求意见箱、发放征求意见表、问卷调查表、走访服务对象、召开服务对象座谈会、认真吸纳来自各方面的意见建议,及时发现和查找系统党员干部在作风、效能等方面存在的突出问题。对存在的问题进行深刻剖析,查找原因,提出整改措施

  2、履职承诺。在分析自查的基础上,结合实际,对重点工作、服务重点领域、党风廉政建设等工作做出履职承诺,4月底前向社会公示。

  ㈢整改落实阶段(5月—11月)

  1、自我整改。根据查找出的问题和征求到的意见建议, 认真梳理分析,有针对性地研究制定整改方案,制定出具体措施,明确整改责任人和整改时限,逐条加以整改落实,并由主要领导向社会作出公开承诺。整改方案须经班子集体研究通过,并在一定范围内进行公示,接受社会监督。

  2、跟踪问效。在整改过程中,活动领导小组将采取明查暗访、跟踪督办、舆论监督等形式对整改方案落实情况进行跟踪问效,做到件件有着落,事事有结果。

  ㈣考核评价阶段(12月)

  1、全面总结考评奖惩。活动领导小组12月对开展此项活动情况进行进行全面总结,挖掘亮点特点,并将总结情况予以通报,对于活动开展不到位、整改不到位的取消年底评先的资格。

  2、建章立制。建立健全增强执行力的学习教育、绩效考评、督查问责等制度,巩固整改成果,形成长效机制。

  五、工作要求

  ㈠加强组织领导。成立“增强执行力转作风,优化软环境促跨越”主题实践活动领导小组,编办主任蒋世文任组长,编办副主任、事业单位登记管理局局长高毅任副组长,机关各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,杨卉、王进荣为办公室工作人员,具体负责日常工作。要把开展活动作为推动工作的动力,周密安排部署,精心组织实施,确保活动开展落实到位。

  ㈡提高思想认识。工作人员要充分认识开展“增强执行力转作风,优化软环境促跨越”主题活动,是深入落实科学发展观,推动编办工作科学、和谐、跨越发展的迫切需要。要进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,结合实际,采取措施,扎扎实实地抓好此项活动。

  ㈢学用结合,积极整改。要把“增强执行力转作风,优化软环境促跨越”主题活动同平时工作相结合,与开展“为民、务实、清廉”为主题的教育实践活动结合起来,认真组织,学用结合,及时整改。

  ㈣营造良好氛围。要通过会议、学习教育等形式,大力开展宣传,积极营造“增强执行力转作风,优化软环境促跨越”的浓厚舆论氛围。要充分发挥典型示范带动作用,对在活动中涌现出来的先进典型,大张旗鼓地宣传,使广大干部职工赶有目标、学有榜样。以良好的活动成效取信于民,让群众满意。

  


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